世界经济新局：美国逆流、南方崛起与中国担当

日期：2026-01-25 16:33:27 / 人气：5

2025年，世界经济在动荡中加速重构。美国将经济工具武器化，频繁发起关税战与贸易制裁，给本就复苏不稳的全球经济蒙上阴影。在此背景下，“全球南方”国家以深化南南合作、捍卫多边贸易体制为抓手，成为稳定世界经济的核心力量。作为全球最大发展中国家和第二大经济体，中国始终坚守开放共赢理念，以实际行动推动普惠包容的经济全球化，在变局中彰显大国担当，为全球经贸秩序注入确定性。

一、美国单边贸易逆流：动摇全球经济根基

2025年伊始，美国新一届政府掀起单边关税浪潮，其保护主义举措呈现范围广、针对性强、违背规则的鲜明特征。具体来看，关税政策主要涵盖三大维度：一是依据国内法对钢铝、汽车及零部件、铜产品、医药等关键行业加征差异化关税，重构行业贸易壁垒；二是以芬太尼问题为借口，对中国、加拿大、墨西哥等多国加征10%~25%不等的关税，将经贸问题政治化；三是推行所谓“对等关税”，对全球大多数经济体实施贸易打压。美国彼得森国际经济研究所数据显示，其平均关税一度攀升至17.4%，重回二战前的高位水平。

这一系列举措严重违背世界贸易组织核心原则，对多边贸易体制造成系统性破坏。美国对不同贸易伙伴实施歧视性关税，单方面突破关税约束承诺，公然践踏最惠国待遇原则，动摇了世贸组织体系的基石；与部分国家达成的关税协议中，不仅将优惠安排排他化，还嵌入损害第三国利益的“毒丸条款”，违背多边共赢的基本准则；作为世贸组织重要成员，其单边行为引发“破窗效应”，可能导致各国纷纷效仿，进一步削弱世贸组织的权威性与有效性。

从宏观、中观、微观三个层面，美国单边关税对世界经济形成全方位冲击。宏观层面，国际货币基金组织（IMF）2025年4月《世界经济展望》将美国关税政策列为全球经济最大风险，较1月预测分别下调2025年、2026年世界经济增速0.5和0.3个百分点。尽管10月IMF将2025年全球经济增速预期上调至3.2%，但明确指出这只是企业提前采购、库存缓冲带来的短期韧性，并非基本面改善，关税的长期负面效应将逐步显现。中观层面，全球产业链供应链被迫重构，效率原则让位于贸易保护，各国倾向于本地生产导致产业链收缩，世贸组织预测2025年全球货物贸易实际增速仅0.9%，较2024年的2.9%大幅下滑。微观层面，贸易政策不确定性激增，2025年1-11月美国月度贸易政策不确定指数均值是2024年12月的近3倍，企业为应对风险被迫多元化布局、扩大库存，经营成本显著上升，通用汽车第二季度因关税损失11亿美元，净利润同比下降35.4%，成为行业缩影。

二、全球南方崛起：多边秩序的坚定捍卫者

面对美国贸易逆流，“全球南方”国家群体性崛起，以深化南南合作、维护多边贸易体制为核心，成为抵御保护主义、稳定世界经济的关键力量。作为世界百年未有之大变局的鲜明标志，全球南方国家凭借务实行动，为全球经济注入宝贵的稳定性与正能量。

在捍卫多边贸易体制方面，全球南方国家形成强大合力。一是凝聚国际共识，公开反对单边措施。2025年7月，中国在世贸组织总理事会上主动设置议程，提交《关于当前形势下支持多边贸易体制的建议》，呼吁共同抵制单边关税，得到众多成员响应。二是主动担当责任，推动世贸组织改革。中国宣布在未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，以实际行动为多边贸易体制改革破局，成为重要推动力量。三是强化南南合作，赋能发展议程。中国落实对53个非洲建交国100%税目产品零关税政策，倡议成立“日内瓦南南合作能力建设之友”非正式平台，为发展中国家提升贸易能力提供支撑。

在拉动全球经济增长方面，全球南方国家贡献主导力量。近年来，全球南方国家对世界经济增长的贡献率接近80%，增速持续高于发达经济体，成为全球经济增长的“发动机”。同时，南方国家积极探索新增长路径，聚焦数字经济与绿色经济合作：2025年金砖国家将数字经济纳入《金砖国家经济伙伴战略2025》重点领域，覆盖5G/6G、人工智能等前沿方向；中国-东盟自贸区3.0版设立绿色经济专章，将绿色贸易列为优先合作领域；上海合作组织深化绿色发展合作，助力区域经济可持续发展。

在维护产业链供应链稳定与保障企业经营方面，全球南方国家多点发力。一方面，通过标准对接与区域合作筑牢内部韧性，金砖国家发布《贸易发展与标准合作倡议金砖行动计划（2025-2026）》，中国-东盟自贸区3.0版设立“供应链合作”专章，以贸易自由化巩固区域供应链；另一方面，拓展多元化市场，降低对美国市场依赖，非洲国家加速推进非洲大陆自由贸易区建设，南方共同市场与欧洲自由贸易联盟签署自贸协定，构建更具韧性的贸易网络。此外，各国通过刺激内需、出台扶持政策稳定企业经营，如南非启动内需拉动计划，以税收优惠、专项补贴等方式帮扶受冲击企业。

三、中国担当：开放共赢的全球化践行者

作为全球南方国家的重要一员，中国始终站在历史正确的一边，以持续扩大高水平对外开放为抓手，推进普惠包容的经济全球化，为维护全球经贸秩序、完善全球经济治理作出重要贡献。

以对接高标准国际经贸规则激发制度创新活力，是中国开放战略的核心方向。中国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程，2025年7月，中国加入DEPA工作组第八次首席谈判代表会议在智利圣地亚哥举行，与智利、新西兰、新加坡等成员深入磋商，谈判取得积极进展。同时，中国在高标准协定规则框架下主动先行先试，推动国内制度型开放，以规则对接带动贸易投资自由化便利化，为全球贸易体系升级提供实践样本。

以强化规则供给能力推动全球经济治理完善，是中国大国担当的重要体现。习近平主席提出的全球治理倡议，作为中国向世界贡献的重要公共产品，在全球范围内尤其是广大发展中国家引发广泛共鸣。该倡议聚焦多边主义、公平正义、互利共赢，为中国携手全球南方国家应对贸易保护主义、破解全球发展不平衡难题提供了关键抓手，推动构建更加公正合理的全球经济治理体系。

从落实零关税承诺、深化区域贸易合作，到推动数字绿色经济协同发展，中国始终以务实行动践行开放承诺，既为自身发展拓展空间，也为全球经济复苏注入动力。在世界经济面临分裂与对抗风险的关键时刻，中国坚定维护多边贸易体制，推动南南合作走深走实，为世界经济在变局中实现稳定发展指明了方向。

结语：共筑包容普惠的全球经贸新秩序

2025年的世界经济格局，清晰呈现出保护主义与多边主义、分裂与合作的激烈博弈。美国单边贸易逆流虽能带来短期政治私利，却严重损害全球经济根基；而全球南方国家的崛起与中国的担当，彰显了多边主义与开放共赢的时代潮流。在百年变局加速演进的背景下，唯有坚持多边贸易体制，深化南南合作，推动全球治理体系改革，才能抵御各类风险挑战。

中国将继续与全球南方国家一道，坚守开放初心，践行共赢理念，以制度创新、规则完善、合作赋能为抓手，推动经济全球化朝着更加普惠、包容、可持续的方向发展。正如英文版标题“Guardians of commerce”所昭示的，中国与广大发展中国家正成为全球经贸秩序的守护者，共同书写世界经济协同发展的新篇章。

作者：富联娱乐